7月3日，中國塑料加工工業協會主辦、塑料助劑專委會熱穩定劑分會承辦的一個內部小型研討會在青島召開。參會的人數比會議主辦方預計的多出了一倍。到會的60多位代表中，除了熱穩定劑生產企業的代表外，還有一半的代表來自塑料管道、型材及門窗、板材、片材、薄膜、人造革及發泡制品等下游制品加工企業。在這次會議上，如何推進熱穩定劑環保化進程，加快PVC制品行業禁鉛的步伐，成為參會代表共同關注的話題。
環保發展大勢所趨
“推進熱穩定劑環保化進程，加快PVC制品行業禁鉛的步伐，是中國塑料行業發展的大勢所趨。”中國塑料加工工業協會常務副會長曹儉表示，加快PVC制品行業的環保化進程不僅僅是外部環境對塑料加工行業提出的要求，也是塑料行業本身加快結構調整、增強創新驅動能力、實現產業升級和可持續發展的內在需求。塑料制品與百姓生活息息相關，確保塑料制品的安全，是塑料行業必須承擔的社會責任和義務。
我國已是世界較大的PVC樹脂和制品的生產國和消費國，PVC制品在國民經濟的各行各業以及百姓生活的方方面面發揮著越來越重要的作用。與此同時，PVC制品的安全性也備受關注，開發、推廣、應用安全環保且性能優良的穩定劑替代鉛鹽穩定劑是關系到行業發展和百姓健康安全的大事。
中國塑協塑料助劑專委會副理事長施珣若告訴記者，早在今年年初，中國塑協就曾經在廣州組織召開過替代含鉛熱穩定劑生產應用專題研討會，會上還成立了由中國塑協牽頭，助劑專委會、塑料管道專委會、異型材及門窗專委會參加的PVC制品用熱穩定劑去鉛化工作領導小組。隨著社會各界環保意識的提高和政府有關部門環保力度的不斷加大，塑料助劑的環保化、去鉛化已經成為塑料行業可持續發展的必由之路，鉛鹽穩定劑的替代工作也將進入實質性階段。
對于PVC制品的禁鉛工作，施珣若一直是保持著積極的態度。從2006年塑料助劑專委會熱穩定劑分會成立之日起，他就不斷地提醒，中國PVC行業全面禁鉛是早晚的事，企業應提早做好技術儲備。有這樣的認識，緣于他對國際上PVC產業發展趨勢和相關環保安全法規的深入了解。多年來施珣若一直在跟蹤國際發展動向，他告訴記者，早在上世紀90年代，他到美國一家穩定劑生產企業考察時就發現，那時的美國企業就已經開始無鉛化的工作，他們做了大量的技術研發，并且攻克了非鉛穩定劑在應用上的技術難題。進入21世紀，歐洲熱穩定劑的無鉛化進程不斷推進，這一浪潮也直接波及到中國，因為中國出口到歐洲的玩具、壓延膜以及異型材類硬制品和電子電氣產品等也必須達到歐洲的環保標準。
禁鉛進程有序推進
在采訪中記者了解到，歐美發達國家塑料制品的禁鉛工作早在上世紀90年代就逐步展開。1996年美國消費者產品安全委員會頒布文件，規定進入市場的PVC制品的鉛含量要小于200ppm；加拿大和南美一些國家也頒布法規，嚴禁在PVC制品中使用鉛鹽穩定劑；2000年，歐盟PVC行業簽署了自愿承擔義務協議，給出了明確的禁鉛時間表，承諾2015年在歐盟內部實現全面禁鉛；2005年8月和2006年7月分別實施的《報廢電子電器設備指令》（WEEE）和《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》（RoHS），對電子電氣中應用的鉛、鎘明確了限量要求；
為順應國際上PVC行業的禁鉛潮流，我國近年也陸續采取了一系列的措施限制和減少鉛鹽穩定劑的使用。2003年起開始執行的《國家玩具安全技術規范》（GB6675-2003）中限定了玩具材料中可遷移元素鉛的較大限量為90mg；2004年，建設部公告中明確指出在給水UPVC管必須采用非鉛鹽穩定劑；2006年8月11日《給水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材》（GB/T10002.1-2006）開始實施，要求明確注明飲水用PVC管材必須為非鉛鹽穩定劑生產；2006年2月28日七部委聯合出臺了《電子信息產品污染控制管理辦法》，對鉛、鎘等有毒物質做出了與RoHS指令相同的限量規定；2009年3月1日開始實施的國家標準《聚氯乙烯人造革有害物質限量》（GB21550-2008），限定人造革中可溶性鉛含量應不大于90mg，可溶性鎘含量應不大于75mg。
由此看出，我國塑料行業的禁鉛工作正在有序地推進，并在兒童玩具、給水UPVC管、電子信息產品和人造革等制品中取得了可喜的進展。但從中塑協塑料助劑專委會提供的統計數據來看，在2012年熱穩定劑50多萬噸的產量中，非鉛產品所占比例還不到20%，鉛鹽穩定劑市場份額依然占有絕對的優勢地位，非鉛穩定劑也僅限于已經出臺的國家標準明確禁鉛的幾個品種和出口到歐美等國的PVC制品。我國PVC制品用熱穩定劑的環保之路依然任重道遠。
今年6月18日，較高人民法院和較高人民檢察院聯合公布《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，再次給生產涉及含鉛、鎘等重金屬化合物的生產和使用企業敲響了警鐘。此次司法解釋“嚴”字當頭，堪稱是一部環境污染的重典，它不僅擴大了污染物的范圍，新增了污染環境罪的入罪標準，而且降低了入罪門檻。這意味著，今后國家在執行、監管各項關乎環境與人身健康、安全的法律法規和標準時將更加堅決和嚴格，不符合國家相關環保指令和安全標準的企業，將會面臨經濟和法律的雙重制裁。在這一嚴峻的形勢下，PVC制品用熱穩定劑禁鉛工作再次提到了議事日程上。
全面禁用仍存掣肘
為什么出口和有國標要求禁鉛的PVC制品可以做到無鉛，而大部分內銷的產品做不到呢？
多數的采訪對象認為，首先，缺乏相應的限制性的國家法規和強制性的國家標準是我國PVC行業禁鉛工作進展緩慢的一個重要原因；其次，大規模的無鉛化替代在PVC制品的加工上也還存在一些技術問題；再有，塑料制品生產企業目前的生產經營狀況并不樂觀，而鉛鹽穩定劑的替代過程無疑會增加企業的生產成本，無形中又增加了替代的難度。
施珣若認為，盡管熱穩定劑的環保化是大勢所趨，但這個過程不會自然而然地完成，靠企業自律困難較大，一定要有相關的法規和技術標準對相關產品中的鉛含量做出明確的限定，行業和企業才有章可循、有法可依，大家才能站在同一起跑線上有序推進無鉛化進程。
廣東煒林納功能材料有限公司總經理鄭德則提出，制定約束性和強制性的措施對推動無鉛化的進程十分必要，行業應該出臺相關的時間表，并將限制有毒有害物質的指標加入到相關的制品標準中，這不僅僅是對社會負責，也是行業自我約束和自我保護的重要手段。重慶顧地科技股份有限公司副總裁付志敏也表示，禁鉛工作應該先從標準做起，有了標準大家才會參照執行。我國的給水管和低壓灌溉管就是因為國家標準中有無鉛的要求，所以現在已經沒有人在使用鉛鹽穩定劑了。
除了法規和標準的缺失外，在鉛鹽穩定劑的環保替代產品上，如何解決好替代后的制品性能和加工過程中的技術問題也是困擾企業的一大難題。“PVC產品無鉛化的過程絕不是非鉛產品對鉛鹽穩定劑一個簡單的替代過程，理論上和技術上都有難度。首先產品的配方要做大的調整，其次工藝上也要改進，甚至加工設備和模具也要做相應的改變才能保證無鉛產品替代后加工性能和制品品質不降低。歐洲禁鉛的經驗也證明，只有協調好原料、配方、工藝和模具、設備等各種影響因素，無鉛化的工作才能順利推進。”施珣若如是說。
制品加工企業對這類技術問題更是深有體會。廣東聯塑科技實業有限公司品質工藝總監宋科明介紹說，聯塑很早就開展了無鉛化的技術研發工作，2005年給水管就實現了無鉛化，公司出口的排水管采用的也是非鉛穩定劑。目前聯塑鉛鹽穩定劑的替代工作已經完成了2/3，但在大規格的型材、大口徑的實壁管以及高速生產線材上也還有一些技術問題要攻克。永高股份有限公司總工黃劍也提出了相同的問題，使用鈣鋅穩定劑加工PVC管材時存在析出問題，特別是在大口徑管材上和結構復雜的型材上這一問題就更為突出。
除了法規、標準和技術上問題需要解決外，更多的企業認為，在目前的產業經濟形勢下，無鉛化替代的經濟性問題是另一個更為棘手的制約因素。以塑料管材行業為例，企業目前是微利經營，產能過剩帶來了激烈的市場競爭，企業只能以降價來維持現存的市場份額。微利時代還要為環保付出更多的成本，讓企業感到難以承受。
“我認為，無鉛化的核心就是成本問題，在技術上不存在太大問題，關鍵是誰來消化增加的成本。我們如果提高產品價格，市場就會被人搶占；如果不提價，自行消化，增加的成本就會吞噬掉我們的利潤，公司發展就不可能持續。”宋科明的一席話道出了大多數PVC制品企業左右為難的心境。
資源整合不可或缺
盡管面臨著種種困難，鉛鹽穩定劑退出我國PVC市場是不可逆轉的發展趨勢，國內穩定劑及PVC制品行業的龍頭企業已經充分認識到了這一點。但鉛鹽穩定劑的替代是一個系統工程，要想實現平穩過渡和順利替代，還需要塑料行業上下游的通力合作、共同努力。
曹儉表示，作為行業組織，中國塑料加工工業協會將積極推進、倡導PVC環保化熱穩定劑的生產、應用工作，加強產業鏈上下游之間、企業與企業之間、企業與政府之間的溝通、交流與協調，積極爭取國家政策的支持，幫助、組織會員單位盡快制定相應標準，解決鉛鹽替代過程中生產和應用中的實際問題。
中國塑料加工工業協會副秘書長田巖告訴記者，根據中國塑協《塑料加工業“十二五”發展規劃指導意見》的要求，目前協會正在研究新形勢下如何加快推進我國PVC塑料制品生產的環保化進程，召集熱穩定劑以及管道、型材及門窗、板材、片材、薄膜、人造革及發泡制品專業委員會的負責人及生產企業的代表開會，就是要共同探討無鉛化過程中存在的問題，積極尋求可行的解決方案，并發出倡議，號召各PVC相關助劑及制品生產企業，嚴格遵守和執行國家各項環保、衛生等方面的法律法規和相關標準，嚴控生產過程中有毒有害物質的排放，確保生產人員的身體健康。仍在生產和使用含鉛、鎘穩定劑的生產企業，要加速技術研發和技術改造，使用環保替代材料盡快淘汰鉛、鎘類穩定劑的生產、使用。
“我國相關的制品加工企業在技術和研發方面也都進行了多年和大量的技術儲備工作，并取得了一定進展。但PVC禁鉛工作單靠幾家企業的努力是難以完成的。目前較重要的工作是要整合各方資源，集中力量，形成合力，攻克技術難題。除了穩定劑和制品企業的合作外，也還需要聯合設備、模具生產企業加入其中，各方力量的匯集和各種資源的整合，才能保證去鉛化進程的順利推進。”中塑協異型材專委會秘書長王存吉表達了自己的看法。
另據記者了解，目前中國塑料加工工業協會正在對非鉛鹽穩定劑生產、技術和應用等情況進行調研，在充分掌握相關數據和情況后，協會將制定出適合行業實際的禁鉛時間表，有序地推動禁鉛工作的開展。
共同推進禁鉛進程
中國塑協塑料管道制品專業委員會秘書長王占杰：PVC管道的無鉛化是大勢所趨，沒有回頭路。幾年前，塑料管道行業已經率先在飲用水PVC管材中實現了無鉛化。近幾年，行業內一些骨干企業都積極地在做技術研發和儲備，并取得了一些進展。但在鉛鹽穩定劑的替代過程中，還有許多技術難題需要攻克，國內現有的非鉛穩定劑能不能滿足大規模的市場需求？替代后會產生什么樣的問題？如何解決好這些問題？這還需要熱穩定劑企業與塑料管道企業加強合作，共同努力。此外，在制定禁鉛時間表方面，我們還要充分考慮中國國情，科學合理，不要盲目照搬國外的經驗。
江蘇聯盟化學有限公司總經理張紅兵：經過近30年的發展，我國PVC制品加工行業已經名列全球第一，成為產值過萬億的龐大產業。PVC樹脂的年消耗量已超過1500萬噸，使用的熱穩定劑在50萬噸以上，其中含有鉛、鎘等重金屬穩定劑的消耗量35萬~40萬噸，占熱穩定劑總量的70%~80%，仍然是穩定劑市場的主導產品。大多數制品企業的產品配方、工藝流程、生產設備和配套模具多年以來已經適應了這一體系。
同時，由于我國的市場經濟仍處于初級階段，很難完全通過行業的自律來達到行業的轉型，必須有強大的外力推動，約束規范企業的行為。業內的骨干企業必須本著有所為有所不為的原則，通過技術進步與創新，來實現PVC穩定劑行業環保化可持續發展。
PVC制品的禁鉛工作是一項復雜的工程，涉及到上下游的每個環節，不可能一蹴而就。全行業應該團結起來，共同制定出符合中國特色的PVC穩定劑行業可持續發展的中長期戰略，不僅要有愿景目標，還要有詳細的組織綱領、具體的計劃行動以及配套的總結評價，只有這樣才能保證PVC制品禁鉛工作的順利進行。
深圳市志海實業有限公司董事長嚴一豐：深圳志海成立于1997年，廣東江浙一帶的出口企業是志海賴以生存的環境，十幾年來我們一直致力于PVC環保穩定劑的開發生產，為數百家出口企業提供了無鉛化的解決方案，其外銷的產品質量完全符合歐美國家對鉛含量的要求。據我所知，目前在廣東的電子產品配件生產企業已經沒有人用鉛鹽穩定劑了，無論是出口還是內銷。十幾年的實踐證明，技術問題并不是不可逾越的鴻溝，憑借中國人的聰明才智，通過上下游的共同努力與合作，加工中的技術問題完全可以解決好。
2006年歐盟開始實施RoSH指令，對使用鉛鹽穩定劑的企業是一個沖擊，但對于鈣鋅等非鉛穩定劑的企業卻是一個商機，一些企業借此機會發展壯大了起來。PVC制品的禁鉛對穩定劑行業來講，既是挑戰也是商機，關鍵是要有愿景、有目標、有明確的時間表。